Ни один преступник не избежит наказания


Руководитель Следственного управления по республике Мордовия Назаров М.А. ответил на вопросы журналиста республиканского еженедельника «Эрзянь правда».

Интервью опубликовано 05.03.2009г.

Каждого жителя страны в первую очередь волнуют вопросы безопасности самого себя и своих близких. Правоохранительные органы уделяют этому огромное значение. Так, 7 сентября 2007 года с целью улучшения качества следствия создано Следственное управление Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Республике Мордовия. О работе управления, а также об основных его задачах нам рассказал руководитель Следственного управления по Республике Мордовия Михаил Анатольевич Назаров.

-          Михаил Анатольевич, как отразилось создание Вашего ведомства на структуре работы правоохранительных органов республики?

-          Мы работаем чуть больше года. За это время наши сотрудники, а также жители республики, ощутили, что работа по расследованию преступлений нашей подследственности, в основном, это тяжкие и особо тяжкие  преступления, стала более активной. До создания управления следствие было одним из направлений деятельности органов прокуратуры, сейчас мы является самостоятельным ведомством. В этом есть явный приоритет. Раньше прокурор фактически сам был участником предварительного расследования, сам осуществлял надзор за расследованием, что осложняло работу. С созданием Следственного комитета прокурорский контроль стал более жестким, подняты требования к следствию. Я считаю, что качество работы следователей улучшилось.

При создании Следственного комитета перед нами была поставлена задача, чтобы с первых же дней работы ни один житель республики и страна в целом не ощутили негативных изменений в работе правоохранительных органов.

-     Расскажите, пожалуйста, о структуре и о кадровом обеспечении Следственного управления по Мордовии.

-      В целом Следственный комитет создан при прокуратуре РФ как самостоятельная    правоохранительная    структура.    Им    руководит Центральный аппарат, во главе которого находится Председатель Следственного комитета. В каждом субъекте Российской Федерации созданы Следственные управления. Кроме того, в республике создано 8 межрайонных следственных отделов и 1 отдел в городе Саранске. Каждый из них охватывает от двух до четырех районов. Соответственно в каждом следственном отделе - руководитель, заместитель, следователи, помощники руководителя. Работа осуществляется у каждого по своей зоне, организованы дежурства. Следователи Следственного комитета расследуют в основном уголовные дела о тяжких и особо тяжких преступлениях.

Что касается кадрового обеспечения, то в этом плане проблем нет. Работа следователя сегодня считается престижной. На данный момент более 70 человек стоят в резерве управления и ждут, когда их примут на работу. Единственная проблема заключается в том, что с момента образования Следственного управления, основной кадровый состав - это молодые ребята. Большая часть следователей работает менее пяти лет. Кадры нужно воспитать, научить. Если раньше считали, что настоящим следователем становятся через 5-7 лет, то сейчас уже после трех лет работы мы говорим, что это опытный следователь.

-  Михаил Анатольевич, каких положительных результатов добилось Следственное управление по Республике Мордовия за 2008 год?

-   Основной положительный результат заключается в том, что значительную часть возбужденных уголовных дел мы расследовали и направили в суд. Есть у нас такой специфический показатель - главное не окончить дело, а реально его расследовать и направить в суд. В 2008 году в следственные подразделения Следственного
управления поступило 9687 сообщений о преступлениях. По результатам проверок за указанный период возбуждено 762 уголовных  дела.   В   прошлом   году   следователями   Следственного управления окончено расследование по 706 уголовным делам, из них 682 дела прокурорами после утверждения обвинительного заключения  направлено в суд.

Средняя нагрузка по направленным в суд уголовным делам на одного следователя составляет 1-2 дела в месяц.

-     Каков процент раскрываемости тяжких и особо тяжких преступлений? Можно ли сказать, что благодаря работе следователей и оперативных работников ни один преступник не избежит «заслуженного» наказания?

-  Раскрытие преступлений - это один из определяющих факторов нашей работы. Каждый преступник должен знать, что наказание обязательно наступит.

В 2008 году в результате деятельности правоохранительных органов удалось добиться определенных положительных результатов в борьбе с преступностью.

Общее количество зарегистрированных преступлений сократилось примерно на 25 процентов. Уровень преступности на сто тысяч населения является самым низким в Приволжском федеральном округе и в целом по России. Снизилось количество убийств с покушениями. Их раскрываемость составляет 97 процентов. Раскрываемость фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, повлекшего смерть потерпевшего, составляет почти 96 процентов.

Мы нацелены на то, чтобы каждое преступление было раскрыто, и ни один преступник не избежал наказания.

-    Михаил Анатольевич, ведется ли работа по раскрытию и расследованию преступлений прошлых лет?

-  С созданием Следственного управления стало уделяться большое внимание работе по раскрытию преступлений прошлых лет. В феврале 2008 года создана аналитическая группа по раскрытию такого рода преступлений. Еженедельно проводятся заседания данной группы, на которых рассматриваются результаты изучения уголовных
дел о нераскрытых преступлениях.

За 2008 год следственными подразделениями раскрыто 78 преступлений прошлых лет, в основном это убийства, изнасилования. Раскрыты два преступления, совершенные в 1998 году: убийство Ягоровского в Саранске и убийство таксиста Шмелева в Рузаевке. Раскрыто ряд убийств членов организованных преступных групп, изнасилование несовершеннолетних в Зубово-Полянском районе десятилетней давности и ряд других.

Однако, взаимодействие по раскрытию преступлений прошлых лет с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, является недостаточно эффективным. До настоящего времени остаются нераскрытыми десятки убийств и других особо тяжких преступлений, совершенных на территории республики. С учетом создания в Управлении уголовного розыска МВД по Республике Мордовия специализированного подразделения по раскрытию преступлений прошлых лет, надеемся, что работа в этом направлении будет более результативной.

-  Какие «громкие» уголовные дела расследовались следователями управления?

- Раскрытие и расследование таких дел повлияло на общую обстановку в республике. Среди «громких» дел - создание преступного сообщества «Светотехстрой», 12 участников которого обвиняются в совершении 48 эпизодах преступной деятельности. Сейчас это дело рассматривается в Верховном суде республики. Закончили расследование уголовного дела   в   отношении   начальника   отдела   судебных   приставов   по Пролетарскому району г.Саранска. Он обвиняется в получении взятки в сумме не менее 1 миллиона  900  тысяч  рублей.   Сумма  большая.   Кроме  этого,     в результате      его      преступных     действий      ущерб,      нанесенный предприятиям республики, составил более 78 миллионов рублей. Расследовалось    уголовное    дело    в    отношении    заместителя прокурора Ардатовского района. Дело также возбуждено по факту получения взятки. В настоящее  время  в  производстве  следователей  находятся  дела, имеющие повышенный общественный резонанс. Жители республики информированы о возбуждении уголовного дела по факту создания в Саранске религиозной организации «Благородный орден дьявола». Расследуются достаточно «громкие» уголовные дела в отношении высокопоставленных сотрудников милиции, в основном это коррупционные преступления.

-  Скажите, совершаются ли в республике преступления в отношении несовершеннолетних?

-    При снижении преступности, количество преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних, наоборот, увеличивается. Нас тревожит этот показатель. Такие дела Следственный комитет сразу берет на особый контроль и делается все, чтобы их раскрыть. Это наша позиция.

В прошлом году совершено 24 преступления в отношении несовершеннолетних. Я считаю, что для Мордовии, а республика у нас достаточно консервативная в отношении семейных отношений, воспитания - это очень много. Из них 14(!) - по фактам посягательства на половую неприкосновенность. И что самое страшное, значительную часть потерпевших составляют дети от 4 до 7 лет. Основной контингент привлеченных     к     уголовной ответственности - это либо знакомые, либо родственники потерпевших. Обращаюсь к родителям: будьте более внимательны к своим детям, не оставляйте их без присмотра, интересуйтесь, где они находятся. Берегите своих детей от беды.

Самими несовершеннолетними в прошлом году совершено 26 преступлений, в основном это убийства. Преступления совершаются в силу психологического аспекта, дает о себе знать переходный возраст. В основном они совершаются детьми, которые воспитываются в неблагополучных семьях, где родители не следят за ними в вечернее и ночное время, безразлично относятся к тому, где находятся их дети. Родителям не помешает лишний раз проконтролировать своего ребенка, поинтересоваться, где он находится, чем занимается. Это позволит снизить преступность среди несовершеннолетних.

-    Михаил Анатольевич, ведется ли борьба с коррупцией и экономическими преступлениями?

- Борьба с коррупцией - это приоритетное направление деятельности Следственного комитета. Эту борьбу вели постоянно, она не прекращалась. В прошлом году мы рассмотрели 319 сообщений о преступлениях коррупционного плана. По результатам проверок было возбуждено 88 уголовных дел. Эта цифра для Мордовии достаточно
высокая. К сегодняшнему дню 54 уголовных дела уже направлены в суд. Важно отметить, что еще три-четыре года назад дела возбуждались по факту мелких взяток. Сейчас наши взоры обращены на высокопоставленные должностные лица. В отношении депутатов органов местного самоуправления было возбуждено 19 уголовных дел; в отношении
членов выборного органа местного самоуправления - 1; 3 уголовных дела     -     в     отношении     заместителей     районных     прокуроров.

Возбуждаются и расследуются дела в отношении сотрудников налоговой службы, службы судебных приставов. Было возбуждено ряд уголовных дел коррупционного плана и в отношении руководителей военкоматов. Изменился и размер взяток, если 3-4 года назад размер взяток составлял 500 рублей, 1000 рублей, сейчас же - 80, 90, 100 тысяч рублей. Борьбу с коррупцией и взяточничеством мы продолжим и в 2009 году.