На заседании коллегии присутствовали: Первый заместительруководителя Главного управления процессуального контроля Следственногокомитета при прокуратуре Российской Федерации Ибрагимов Р.Б., прокурорРеспублики Мордовия Сергиенко А.А., председатель Верховного суда РеспубликиМордовия Курышев Г.А., исполняющий обязанности министра МВД по РМ Неяскин С.Д.,Главный федеральный инспектор по Республике Мордовия Пыков А.М., СекретарьСовета при Главе РМ по взаимодействию республиканских и территориальных органовисполнительной власти по вопросам обеспечения правопорядка в РМ МиточкинВ.И., коллектив Следственного управленияпо республике, представители СМИ. Открылзаседание коллегии руководитель управления Назаров М.А., озвучив основные результатыработы и подведя итоги двух конкурсов, проводимых в следственном управлении.
Итогиконкурса «Лучший следственный отдел»
1 место- следственный отдел по Ленинскому району г.Саранска;
2 -Пролетарский межрайонный следственный отдел;
3 -Зубово-Полянский межрайонный следственный отдел.
Итогиконкурса на лучшее взаимодействие со СМИ:
Номинация «Лучшее интервью» - победительОктябрьского межрайонного следственного отдела Геворкян Саркис Сурамович;
Номинация «Лучшая публикация» - ВоронинаЕлена Владимировна – помощник руководителя Ичалковского межорайонногоследственного отдела;
Номинация «Лучший отдел по взаимодействиюсо СМИ» - Ковылкинский.
С докладами также выступили первыйзаместитель руководителя управления Новаковский Э.Ф. и заместитель руководителяШаронов Н.С. по курируемым направлениям деятельности.
Было отмечено, что работа Следственного управления в2009 году строилась на неукоснительном исполнении приказови указаний Председателя Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации.
Былоотмечено, что за 2009 год в республике зарегистрировано 9463 преступления, чтона 10,9% меньше, чем за 2008 год. Из общего числа зарегистрированных преступлений2221 – особо тяжкие и тяжкие (АППГ – 2497).
В2009 году количество изнасилований (с покушениями) по сравнению с 2008 годомснизилось на 21,1% (с 38 до 30), снизилось количество умышленных причиненийтяжкого вреда здоровью, повлекших по неосторожности смерть потерпевшего (с 44до 43). Увеличилось количество умышленных убийств с 66 до 70.
Рассмотрение сообщений о преступлениях.
В 2009 году более чем на 30% сократилось количествопоступивших в следственные подразделения сообщений о преступлениях (в 2008 году9687, в 2009 году 7405). По результатам проверок рассмотрения данных сообщенийвозбуждено 785 уголовных дел, 735 сообщений о преступлениях направлены поподследственности, принято 5110 решений об отказе в возбуждении уголовногодела, что на 2802 меньше, чем в прошлом году.
Результаты следственной работы.
За2009 год следователями следственных подразделений Следственного управленияпринято к производству 989 уголовных дел, окончено производством 674 уголовныхдела, направлено в суды 659 уголовных дел.
Вцелом по республике ежемесячная нагрузка по находящимся в производствеуголовным делам составила 2,7 уголовных дела на одного следователяСледственного управления.
Профилактика преступлений.
В2009 году следователями Следственного управления представления в порядке ч.2ст.158 УПК РФ (устранению обстоятельств, способствовавших совершениюпреступлений) внесены по всем оконченным уголовным делам. За указанный периодвнесено 714 представлений о принятии мер по устранению обстоятельств,способствовавших совершению преступлений, по 674 уголовным делам. Рассмотрено598 представлений следователей, порезультатам их рассмотрения 191 лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.
Возмещениеущерба.
Проведенанализ практики возмещения ущерба, причиненного преступлениями, по уголовнымделам, расследуемым следователями Следственного управления в 2009 году, которыйсоставил 20 млн.177 тыс. 00 рублей.
На стадии предварительного следствия возмещен ущерб наобщую сумму 4 млн. 607 тыс. 00 рублей по уголовным делам, направленным в суд,что составило 22,8% от общей суммы причиненного ущерба.
Преступления, совершенныенесовершеннолетними и в отношении несовершеннолетних.
Следователямиследственных подразделений Следственного управления принято к производству 24 уголовных дела опреступлениях, совершенных несовершеннолетними, окончено с направлением в суд22 уголовных дела.
В2009 году следователями следственных подразделений Следственного управленияпризнано потерпевшими от преступных посягательств 30 несовершеннолетних, поуголовным делам по фактам посягательства на половую неприкосновенность признанопотерпевшими 9 несовершеннолетних, из них: 3 несовершеннолетних – по ст.131 УКРФ, 5 – по ст.ст.132, 133 УК РФ, 1 - по ст.134 УК РФ.
Борьба с коррупцией.
Однимиз приоритетных направлений деятельности правоохранительных органов являетсяборьба с коррупцией. В 2009 году в следственные подразделения Следственногоуправления поступило 246 сообщений о преступлениях коррупционной направленности.Возбуждено 120 уголовных дел о преступлениях коррупционной направленности.
В2009 году 42 уголовных дела возбуждено по признакам преступлений,предусмотренных ст.285 УК РФ, из них 37 уголовных дел возбуждено в отношениидепутата выборного орана местного самоуправления в сфере здравоохранения, 26уголовных дел возбуждено по признакам преступления, предусмотренного ст.290 УКРФ, из них 12 уголовных дел в отношении военного комиссара в сфере призыва навоенную службу, 11 уголовных дел по ст. 290 УК РФ - в отношении врача в сферездравоохранения. Уголовные дела о преступлениях, предусмотренных ст.291 УК РФ,возбуждены по фактам дачи взяток сотрудникам органов внутренних дел.
Раскрытие и расследование преступленийпрошлых лет.
Вопросам раскрытия и расследованияпреступлений прошлых лет в Следственном управлении уделяется постоянноевнимание. В 2009 году состояние указанной работы трижды рассматривалось на коллегияхСледственного управления.
Всего в 2009 годуследственными отделами было возобновлено предварительное следствие по 26уголовным делам, в том числе по 21 делу об убийствах. Большинствовозобновленных дел об убийствах были совершены в период со второй половины1990-х годов и до 2005 года членами организованных преступных группировок.
В результатепринятых организационно-практических мер, в 2009 году во взаимодействии соперативными службами раскрыто и расследовано 21 преступление прошлых лет, втом числе 9 убийств, 2 изнасилования, 1преступление по ч.4 ст.111 УК РФ, 1 преступление по ч.2 ст.108 УК РСФСР идругие. Все дела об убийствах, изнасилованиях и по фактам умышленных причиненийтяжкого вреда направлены в суды.
Невыплата заработной платы.
В2009 году одной из самых актуальных была назревшая в связи с экономическимкризисом в стране проблема невыплаты заработной платы граждан. В следственныеподразделения Следственного управления поступило 39 сообщений о преступлениях,предусмотренных ст. 145-1 УК РФ, по фактам невыплаты заработной платы и иныхустановленных законом выплат 1 231 работнику предприятий и учреждений на общуюсумму более 40 миллионов рублей. Задолженность по заработной плате погашена всумме более 32 миллионов рублей.
По 8 материалам в организации внесены представления стребованием погасить задолженность перед работниками и привлечь виновных лиц занарушение трудового законодательства. По результатам рассмотрения представленийдва лица привлечены к дисциплинарной ответственности.
Возбуждено 1 уголовное дело: 25.06.2009 следователемИчалковского межрайонного следственного отдела Следственного управления возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренногоч.1 ст.145.1 УК РФ, по факту невыплаты заработной платы свыше двух месяцевдиректором ООО «Строитель» работникамданного предприятия. Общая сумма задолженности по заработной плате составила23845 рублей. Данное уголовное дело направлено в суд, по результатам егорассмотрения вынесен обвинительный приговор.
Основными достижениями за период работыСледственного управления явилось то, что удалось сформировать работоспособный,волевой и грамотный коллектив, нацеленный на выполнение поставленных задач,наладить конструктивные и профессиональные взаимоотношения с инымиконтролирующими и правоохранительными органами, а также сохранить имеющиесядобрые традиции органов прокуратуры.
По итогам коллегии намечены конкретныеорганизационные мероприятия на 2010 год, которые направлены на повышениеэффективности деятельности следственных отделов и управления в целом.
Участвовавшиев работе коллегии руководители правоохранительных органов, государственнойвласти республики высоко оценили деятельность Следственного управления ивысказали конкретные предложения по повышению эффективности совместнойслужебной деятельности и обеспечению правопорядка в республике.
Завершая заседание коллегии, руководитель управленияНазаров М.А. поблагодарил оперативный состав за достигнутые результаты работы,выразив уверенность, что в 2010 году они будут улучшены. Еще раз обратилвнимание руководителей следственных отделов на необходимость активизации работыпо приоритетным направлениям деятельности - защита трудовых прав граждан,противодействие коррупции, профилактика преступлений в отношениинесовершеннолетних, раскрытие преступлений прошлых лет, обеспечение полноты икачества предварительного следствия, установление виновных и неотвратимость ихнаказания за совершенные преступления.